類案同罰！市場(chǎng)監(jiān)管總局在食品安全行政執(zhí)法領(lǐng)域建立和推行指導(dǎo)性案例制度

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于食品安全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），在食品安全行政執(zhí)法領(lǐng)域建立和推行指導(dǎo)性案例制度。

指導(dǎo)性案例是指已完成相應(yīng)法律程序并產(chǎn)生法律效力，具有重大社會(huì)影響或者具有典型性的違法行為案件，雖然不能作為直接的法律依據(jù)，但在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)運(yùn)用、法律適用、政策把握、辦案方法等方面對(duì)辦理類似案件具有很好的指導(dǎo)意義。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在行政處罰時(shí)可以引述指導(dǎo)案例進(jìn)行說理，推動(dòng)裁量尺度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“類案同罰”的目標(biāo)。該制度的建立，對(duì)于統(tǒng)一食品安全行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、提高行政處罰質(zhì)效、提升市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法公信力，以及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，都有重要意義。

《規(guī)定》明確了食品安全行政執(zhí)法指導(dǎo)案例的定義范圍、使用效力、推薦方式、評(píng)審流程、結(jié)果運(yùn)用、失效替換等內(nèi)容。市場(chǎng)監(jiān)管總局將以推行《規(guī)定》為契機(jī)，加大對(duì)食品安全行政執(zhí)法指導(dǎo)力度，推動(dòng)各地統(tǒng)一執(zhí)法尺度，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、過罰相當(dāng)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。